Gemeente verzacht pijn minima

Het Amsterdamse gemeentebestuur trekt € 9,6 miljoen uit om de effecten van rijksbezuinigingen op het inkomen van minima wat te verzachten.

Het college van b. en w. heeft op een rijtje gezet welke bezuinigingsmaatregelen van het Rijk effect hebben op het inkomen van minima. Dat zijn er nogal wat. Het is vooral de stapeling van eigen bijdragen die ertoe leidt dat minima straks minder te besteden hebben. Afhankelijk van de situatie kan dat oplopen tot honderden euro’s per jaar. Huishoudens met kinderen en (chronisch) zieken zijn het meest kwetsbaar voor de stapeling. Ook huishoudens met een bijstandsuitkering krijgen te maken met een verlaging van hun inkomen.

De gemeente heeft in totaal € 9,6 miljoen van het Rijk gekregen om de stapeling van negatieve inkomenseffecten te verzachten. Het college van b. en w. wil dat geld aan de volgende groepen uitgeven:

Compensatie eigen bijdragen zorg
Het Rijk wil een financiële drempel opwerpen, zodat mensen ‘een meer bewuste afweging maken of zorg daadwerkelijk nodig is.’ Het gemeentebestuur constateert echter dat ‘voor huishoudens met een inkomen op het sociaal-minimum iedere eigen bijdrage, of iedere verhoging daarvan, een aanzienlijke aanslag is op het huishoudinkomen’. Eigen bijdragen voor zorg, zoals die van GGZ, en jeugdzorg, vormen voor minima-huishoudens een grote financïele drempel om de vaak noodzakelijke zorg te aanvaarden. Dat is niet in het belang van het huishouden, maar ook niet in het belang van de maatschappij, zo constateert het college.

B. en w. willen een regeling in het leven roepen om de eigen bijdragen van minima, die bovenop het risico van € 220 per jaar uitkomen, te compenseren. De gemeente trekt hier € 2 miljoen voor uit.

Compensatie huishoudtoets
Als gevolg van de invoering van het huishoudinkomen krijgen ouders met inwonende kinderen van 18 jaar en ouder vanaf 2012 gezamenlijk één bijstandsuitkering. Alleen voor inwonende studenten, mensen met een Wajong-uitkering en gezinsleden met een zorgindicatie gelden uitzonderingen. In Amsterdam gaat het naar schatting om 2000 à 4000 huishoudens. Deze huishoudens gaan er financieel fors op achteruit. Dat kan tussen de € 4000 a € 8000 per jaar schelen.
Het Rijk vindt het goed dat de gemeente deze gezinnen steunt, maar vindt dat de nadruk moet liggen op het vinden van betaald werk. Het gemeentebestuur zal de gezinnen dan ook vragen zelf actie te ondernemen om hun situatie te verbeteren.

Om echter te voorkomen dat huishoudens in financiële problemen raken of dat kinderen ongewild en onbedoeld het ouderlijk huis verlaten, overweegt het college gezinnen met € 100,- per maand te ondersteunen. In totaal reserveert het college hier € 4,3 miljoen voor.

Chronisch zieken en gehandicapten
Het college verwacht dat in 2012, als gevolg van de stijging van de ziektekosten en een algemene versobering van het basispakket van de ziektekostenverzekering, méér chronisch zieken en gehandicapten een beroep zullen doen op de aanvullende inkomensregeling ACTG. De gemiddelde uitkering bedraagt € 960 op jaarbasis. Het college wil hier € 1,3 miljoen voor reserveren.

Kwetsbare huishoudens
Elk stadsdeel krijgt één of meerdere teams die zich gaan richten op huishoudens waar meerdere problemen spelen. Daar wordt € 1 miljoen voor uitgetrokken.

Bijzondere bijstand

Het college verwacht dat meer mensen een beroep zullen doen op de individuele bijzondere bijstand. Het college reserveert er € 1 miljoen voor.